дополнение для командира (суд не простит ошибок):

1. Сроки (ст. 81 ДУ ВС РФ):

   • Приказ (дисциплинарное взыскание) должен быть применен не позднее 10 суток с того дня, как вы узнали о проступке (в отличие от ТК, где месяц).

   • Если проводилось разбирательство или возбуждалось уголовное дело — не позднее 10 суток со дня окончания разбирательства или вынесения решения следователем.

   • Не считаются дни болезни или отпуска военнослужащего.

2. Служебная карточка (Приложение № 3 к ДУ):

   • Запись о взыскании обязана быть сделана в карточку в течение 7 суток после издания приказа (даже если военнослужащий в командировке).

   • После записи вы обязаны предъявить служебную карточку военнослужащему для ознакомления под подпись (для этого в конце карточки есть отдельный лист ознакомления). Если он отказывается ставить подпись в карточке — пишется отдельный Акт об отказе от ознакомления со служебной карточкой (по аналогии с шаблоном №2).

Если вы выполните эту последовательность и подошьете все документы (Рапорт -> Требование -> Объяснения/Акт об отказе -> Протокол -> Приказ -> Акт об отказе от подписи -> Запись в карточку), то в суде ваши действия будут признаны законными и обоснованными.

Базой действительно является единый Дисциплинарный устав ВС РФ и ФЗ-76 «О статусе военнослужащих». Различия начинаются там, где ведомство выпускает свои приказы, регламентирующие нюансы делопроизводства и дополнительный контроль.

Главное практическое различие для командира (начальника) при написании приказа заключается в преамбуле (констатирующей части) и грифе допуска. В ФСБ (включая Пограничную службу) больше ссылок на ведомственную специфику и выше требования к защите информации.

Ниже представляю два готовых шаблона приказов — для МО РФ и для ФСБ РФ.

1. ШАБЛОН ПРИКАЗА ДЛЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РФ

(Общевойсковой стандарт. Максимально открытая формулировка)

ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 00000 П Р И К А З

«» ______ 20 г. № ___ г. Москва (или место дислокации)

О применении дисциплинарного взыскания к рядовому Иванову И.И.

«» ______ 20 г. в ___ час. ___ мин. мною получен рапорт командира 1-й роты капитана Петрова П.П. о том, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту (призыву), рядовой Иванов Иван Иванович, (должность, подразделение), совершил дисциплинарный проступок, выразившийся в (указываете конкретное действие: отсутствии на службе без уважительных причин в течение рабочего дня с 9.00 до 18.00 «» ______ 20 г., то есть в нарушении регламента служебного времени), чем нарушил требования ст. 16, 20 Дисциплинарного устава ВС РФ и п. 2 ст. 28 ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии со ст. 51 ДУ ВС РФ у рядового Иванова И.И. истребовано письменное объяснение (Требование от «» ______ 20 г. № ). В установленный срок объяснение не представлено, о чем составлен Акт от «» ______ 20_ г. № ___.

Обстоятельства проступка подтверждаются материалами разбирательства: рапортом непосредственного командира, актом об отсутствии на службе, объяснениями свидетелей (Ф.И.О. свидетелей), а также данными системы контроля доступа (СКУД).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.5, 28.6 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 54, 81, 96 Дисциплинарного устава ВС РФ,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. За нарушение воинской дисциплины (регламента служебного времени) к рядовому Иванову Ивану Ивановичу применить дисциплинарное взыскание — «ВЫГОВОР».

2. Начальнику штаба (или начальнику строевого отдела):

   • ознакомить рядового Иванова И.И. с настоящим приказом под личную подпись;

   • внести запись о дисциплинарном взыскании в служебную карточку военнослужащего в 7-дневный срок.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой (или возлагаю на заместителя).

Основание: Рапорт командира роты капитана Петрова П.П. от .., Требование о даче объяснений от .., Акт о непредоставлении объяснения от .., Акт об отсутствии на службе от .., объяснения свидетелей.

Командир войсковой части 00000 полковник ___________ (Сидоров С.С.)

2. ШАБЛОН ПРИКАЗА ДЛЯ ОРГАНОВ ФСБ (включая Пограничную службу)

(Внимание на преамбулу и гриф)

Пункт управления (Наименование органа ФСБ/Пограничного управления) П Р И К А З

«» ______ 20 г. № ___ г. _____________

О привлечении к дисциплинарной ответственности прапорщика Петрова П.П.

Мною рассмотрены материалы служебной проверки, проведенной на основании приказа от «» ______ 20 г. № ___ (или моего резолютивного указания), по факту нарушения воинской дисциплины прапорщиком Петровым Петром Петровичем.

Установлено, что «» ______ 20 г. в ___ час. ___ мин. прапорщик Петров П.П., проходящий военную службу по контракту в (наименование подразделения), находясь при исполнении служебных обязанностей, допустил нарушение, выразившееся в (указываем конкретику, например: невыполнении приказа начальника пограничной заставы, отданного в установленном порядке), чем нарушил требования ст. 36, 37 Дисциплинарного устава ВС РФ и п. 1 ст. 28 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Своими действиями прапорщик Петров П.П. совершил дисциплинарный проступок, связанный с несоблюдением субординации, что подрывает авторитет воинского должностного лица и отрицательно сказывается на воинской дисциплине во вверенном подразделении.

В ходе служебной проверки от прапорщика Петрова П.П. получено письменное объяснение (от ..__), в котором он (свою вину признал / не признал, изложил версию...). Вина подтверждается материалами проверки: рапортом начальника заставы, объяснениями очевидцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.5, 28.6 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст. 54, 81, 90 Дисциплинарного устава ВС РФ и Инструкцией о порядке организации и проведения служебных проверок в органах ФСБ России (приказ ФСБ №...),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. За совершенный дисциплинарный проступок прапорщику Петрову Петру Петровичу объявить дисциплинарное взыскание — «СТРОГИЙ ВЫГОВОР».

2. Начальнику отделения кадров (или начальнику штаба):

   • ознакомить прапорщика Петрова П.П. с настоящим приказом под личную подпись;

   • внести запись о взыскании в служебную карточку.

3. Командиру подразделения (непосредственному начальнику) принять дополнительные меры по укреплению воинской дисциплины и индивидуальной воспитательной работе с личным составом.

Основание: Заключение по материалам служебной проверки от «» ______ 20 г., объяснительная записка Петрова П.П., рапорт непосредственного начальника.

Начальник Пограничного управления (Начальник органа ФСБ) генерал-майор ___________ (Смирнов А.А.)

Главные отличия в этих шаблонах для командира:

1. Наличие грифа и номера:

   • В МО приказ может иметь открытый номер и храниться в обычном делопроизводстве.

   • В ФСБ часто ставят пометку "Для служебного пользования" (ДСП) в правом верхнем углу, если в тексте фигурируют фамилии оперативного состава или специфика задач. Номер приказа часто идет по номенклатуре режимно-секретного подразделения.

2. Преамбула ("Установлено"):

   • В МО достаточно констатации факта: "не было, опоздал, не выполнил".

   • В ФСБ обязательно добавляется фраза о подрыве авторитета, связи с исполнением служебных обязанностей и ссылка на служебную проверку (в МО может быть просто "разбирательство").

3. Юридическая база:

   • В МО ссылаются на Устав и 76-ФЗ.

   • В ФСБ добавляется ссылка на ведомственный приказ (Инструкцию) о порядке проведения служебных проверок. Без ссылки на внутреннюю инструкцию суд (гарнизонный военный суд) может спросить: "А на каком основании вы проверку назначали и проводили?"

Резюме:

• Командиру в МО достаточно взять мой первый шаблон, подставить факты и подписать.

• Начальнику в ФСБ нужно убедиться, что у вас под рукой есть Заключение служебной проверки, и сослаться на него в приказе, а сам приказ, возможно, зарегистрировать в секретном делопроизводстве (ДСП).