Базовая структура рапорта и основы административного искового заявления по вопросу : нет ответа на рапорт

1. Шапка (кому и от кого):

   • должность, ФИО адресата;

   • должность, ФИО составителя.

2. Название документа: «Рапорт».

3. Текст рапорта (содержит):

   • суть вопроса/сообщения;

   • факты, данные, обоснования;

   • предложения или просьбы (если нужны).

4. Дата и подпись:

   • дата составления;

   • подпись составителя;

   • расшифровка подписи (ФИО).

Чтобы наша работа была максимально эффективной, предлагаю следующий порядок действий:

1. Уточните детали вашего случая:

• дата подачи рапорта;

• способ подачи (лично, через канцелярию, почтой);

• есть ли уведомление о регистрации;

• суть обращения в рапорте;( будущий предмет суда - какое право нарушено и что вы просите) 

• кто конкретно не ответил (должность, ФИО, подразделение). также указать что подавали в секретку ( далее например рапорт потеряся) поэтому вынуждены были подать по почте по ардресу ВЧ - ( копию почтового уведомления об отправлении рапорта ПРИЛАГАЮ) и именно с даты подачи рапорта по почте начинает идти срок 30 суток (на ответ) если ответа нет подаем в суд - образцы исков смотрите : статья в ЮПВ ( военсети) --- 

  Нет ответа на рапорт или заявление описание судебных процессов от рапорта до решения суда

2. Подготовьте документы (если есть в наличии):

• копия рапорта с отметкой о приёме; или квитанцию с почты 

• уведомление о регистрации (если выдавалось);

• любые ответы/уведомления, полученные в процессе рассмотрения.

3. Определите цель иска:

• обязать рассмотреть рапорт;

• признать бездействие незаконным;

• взыскать компенсацию морального вреда (если уместно);

• иные требования.

4. Выберите суд для подачи:

• гарнизонный военный суд (по месту службы или дислокации части);

• районный суд (если дело не относится к компетенции военных судов). как обычно после увольнения

5. Сформулируем исковое заявление с учётом:

• всех нормативных актов (как в вашем примере);

• конкретных обстоятельств дела;

• доказательной базы;

• судебной практики по аналогичным делам. - Пленум Верховного Суда, Постановления Конституционного суда

Что я сделаю для вас:

• составлю юридически обоснованный текст иска;

• помогу структурировать аргументы;

• укажу на возможные слабые места и способы их устранения;

• подскажу, какие документы приложить;

• дам рекомендации по дальнейшим действиям.

Для начала работы пришлите:

• краткую хронологию событий (даты, действия, ответы);

• суть требований к ответчику;

• имеющиеся документы (можно в виде текста или фото).

После этого мы сможем приступить к составлению иска. Готов ответить на любые вопросы и уточнить детали!

Административное исковое заявление

В [Тульский] гарнизонный военный суд [300041, Тульская область, г. Тула, ул. Советская, д. 13А - адрес суда полный]

Административный истец: [ФИО полностью] [адрес места жительства] [телефон] [электронная почта]

Административный ответчик: Командир войсковой части [номер] [полный адрес войсковой части]

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Я, [ФИО], гвардии старший сержант, прохожу военную службу в войсковой части [номер].

19 июля 2022 года я подал рапорт на имя командира войсковой части (гвардии полковника [ФИО]) о увольнении в связи с организационно‑штатными мероприятиями на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

К рапорту приложил заключение военно‑врачебной комиссии № 2/0/33 от 12.05.2022 (копия — приложение № 2). Копия рапорта с отметкой о приёме прилагается (приложение № 1).

По настоящее время (на [текущая дата]) ответ на рапорт не получен.

Согласно п. 116 главы 6 ДУ ВС РФ: «Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации». III. Согласно п. 1, п. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Закон): «1. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также — гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Бездействие ответчика не позволяет сделать однозначный вывод о том, нарушается ли моё право [на охрану здоровья указываем вид права , что нарушено? какое право?] или не нарушается или может быть нарушено в будущем. То есть, какое действие ответчика я мог бы оспаривать путём обращения в суд с исковым заявлением, если никакого действия ответчик не совершил. Суть моего искового заявления – признать бездействие ответчика незаконным и обязать ответчика дать письменный ответ по существу моего обращения, на основании которого я смог бы сделать обоснованный вывод о необходимости или отсутствии необходимости в дальнейшем обращении в суд с заявлением об оспаривании возможных незаконных действий (бездействий) ответчика в соответствии с полученным ответом. Таким образом, Я в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 62 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ обосновал и подтвердил сведения о том, что бездействием ответчика могут быть нарушены мои права либо возникла угроза их нарушения.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ

Бездействие ответчика нарушает мои права и законные интересы, гарантированные:

1. Статьёй 33 Конституции РФ — право на обращение в государственные органы.

2. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

   • статья 12: обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации;

   • пункт 5 Приказа Министра обороны РФ от 18.08.2014 № 555: все обращения подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации.

3. Дисциплинарным уставом ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495):

   • п. 106: письменные обращения военнослужащих излагаются в форме рапорта;

   • п. 107: должностные лица обязаны внимательно относиться к обращениям и нести ответственность за их своевременное рассмотрение;

   • п. 109: военнослужащий имеет право на письменный ответ по существу вопросов или уведомление о переадресации;

   • п. 115: обращение считается разрешённым, если даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством;

   • п. 116: срок рассмотрения — до 30 суток со дня регистрации.

4. Уставом внутренней службы ВС РФ (ст. 43): приказ командира (начальника) должен выполняться беспрекословно, точно и в срок.

5. Федеральным законом от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 26): военнослужащий обязан соблюдать законы РФ и беспрекословно выполнять приказы командиров.

Также бездействие противоречит:

• Всеобщей декларации прав человека (ст. 19);

• Международному пакту о гражданских и политических правах (ст. 19);

• правовым позициям Европейского Суда по правам человека (в т. ч. по делу «Гиорги Николаишвили против Грузии», жалоба № 37048/04), подчёркивающим принцип правовой определённости и недопустимость произвольного бездействия госорганов.

ДОВОДЫ

Бездействие ответчика:

• лишает меня права на получение ответа по существу обращения;

• создаёт неопределённость в правовом статусе и препятствует реализации моих законных интересов;

• подрывает доверие к органам военного управления и нарушает принцип правовой определённости;

• не позволяет оценить, нарушаются ли иные мои права (например, на охрану здоровья), и принять дальнейшие меры защиты.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 62 КАС РФ, я обосновал, что бездействие ответчика может нарушать мои права либо создаёт угрозу их нарушения.

ПРОСЬБА

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218–220 КАС РФ,

ПРОШУ:

1. Признать бездействие командира войсковой части [номер] (полковника [ФИО]) по ненаправлению ответа на рапорт от 19.07.2022 незаконным.

2. Обязать командира войсковой части [номер] (полковника [ФИО]) в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть рапорт от 19.07.2022 по существу поставленных вопросов и направить мне письменный ответ в порядке, предусмотренном:

   • Федеральным законом от 02.05.2006 № 59‑ФЗ;

   • Приказом Министра обороны РФ от 18.08.2014 № 555;

   • Дисциплинарным уставом ВС РФ.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Копия рапорта от 19.07.2022 с отметкой о приёме (приложение № 1).

2. Копия заключения военно‑врачебной комиссии № 2/0/33 от 12.05.2022 (приложение № 2).

3. Квитанция о почтовом отправлении заявления ответчику (приложение № 3).

4. Копия квитанции об уплате государственной пошлины (приложение № 4).

5. Иные документы (по необходимости).

Дата: [текущая дата] Подпись: _______________ [ФИО полностью]

Статья 33 Конституции РФ

Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ

• Обязательность принятия обращения к рассмотрению (статья 9). Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в установленный срок.
• Сроки рассмотрения. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях срок может быть продлён не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина. rg.ru +2
• Обязанность принимать меры для восстановления или защиты нарушенных прав (статья 10). При рассмотрении обращения должны приниматься меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
• Запрет на разглашение сведений из обращения без согласия гражданина (статья 6).

Инструкция по работе с обращениями граждан в Вооружённых Силах РФ (утверждена приказом Министра обороны РФ от 18.08.2014 №555)

• Неорганизацию работы с обращениями. Согласно инструкции, работу с обращениями, поступившими в воинскую часть, организует командир (начальник). В воинской части приказом командира назначается лицо, ответственное за учёт и соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан. rg.ru +1
• Нарушение сроков регистрации и рассмотрения обращений. Обращения должны регистрироваться в течение трёх дней с момента поступления, а рассмотрение должно быть объективным, всесторонним и своевременным. rg.ru +1
• Непринятие мер для восстановления прав гражданина. При рассмотрении обращения должны приниматься меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина. rg.ru +1

Статья 332 УК РФ

• был отдан приказ в установленном порядке (соответствует законам и нормативным актам, связан с военной службой, отдан в надлежащей форме и процедуре);
• подчиненный не исполнил этот приказ;
• действия (или бездействие) причинили существенный вред интересам службы. consultant.ru +2

Административное исковое заявление незаконное бездействие в виде не ответа на рапорт - иски , видео консультации , нормы