В [наименование] гарнизонный военный суд
Адрес суда: [индекс, адрес]
Административный истец: [звание, ФИО, личный номер]
Адрес: [индекс, адрес]
Телефон: [номер]
Административный ответчик: [должность, ФИО командира / начальника кадрового органа]
Адрес: [индекс, адрес]
Заинтересованное лицо: командир войсковой части [номер] [звание, ФИО] (если ответчик — кадровый орган)
Государственная пошлина: 0 рублей (освобождены от уплаты при подаче административного иска об оспаривании решений должностных лиц — пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ)
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании решения (бездействия) должностного лица, препятствующего увольнению с военной службы по семейным обстоятельствам
I. Обстоятельства дела
Я, [звание, ФИО], прохожу военную службу по контракту в войсковой части [номер] в должности [должность].
[дата] мною подан рапорт на имя командира войсковой части [номер] об увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам в соответствии с абзацем [номер] подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» — [вписать основание словами из закона].
К рапорту приложены все необходимые документы, подтверждающие основание для увольнения: [перечислить: свидетельство о рождении, решение суда, медицинские справки и т.д.].
[Выбрать нужное:]
Вариант А. Если ответчик — командир (отказ в увольнении).
[дата] командиром войсковой части [номер] [звание, ФИО] вынесено решение об отказе в увольнении, оформленное [указать: резолюцией на рапорте / письмом № ... от ...]. Отказ мотивирован [цитата из отказа].
Вариант Б. Если ответчик — начальник кадрового органа (подмена основания, как в деле Морева).
[дата] командиром войсковой части [номер] подготовлено представление к увольнению, которое направлено в [наименование кадрового органа] для дачи правового заключения.
[дата] мною получен возврат документов с отрицательным правовым заключением начальника [наименование кадрового органа] [должность, ФИО] № [номер] от [дата].
В представлении было прямо указано основание: [цитата из представления — например: «в связи с необходимостью ухода за ребёнком, которого военнослужащий воспитывает без матери»].
Однако в правовом заключении ответчик указал: [цитата из заключения — например: «основанием является нахождение на иждивении, что не подтверждено»].
Вариант В. Если бездействие (нет ответа более 30 дней).
По состоянию на [дата] (по истечении 30 суток с момента подачи рапорта) ответ на рапорт не получен, меры к увольнению не приняты. Бездействие командира является незаконным.
II. Правовое обоснование
По варианту Б (подмена основания) — ключевой аргумент из дела Морева.
Административным ответчиком допущена подмена основания увольнения.
Абзац [номер] подпункта «в» пункта 3 статьи 51 ФЗ-53 прямо предусматривает увольнение «в связи с необходимостью ухода за ребёнком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца)».
Данная норма не содержит требования о нахождении ребёнка на иждивении военнослужащего. Установление факта иждивения и необходимость ухода — разные правовые явления.
Правовой эксперт (административный ответчик) не вправе изменять основание, указанное в представлении командира части. Подмена основания является незаконной и нарушает моё право на увольнение.
По вариантам А и В (отказ / бездействие командира).
Порядок увольнения военнослужащих по семейным обстоятельствам в период мобилизации установлен Указом Президента РФ от 03.08.2023 № 580 (ДСП) и Указом Президента РФ от 17.04.2025 № 248.
Мой случай является исключительным, поскольку [указать: ребёнок остаётся без ухода / больной родственник не может себя обслуживать / иное]. Это подтверждено [указать документы].
Отказ (бездействие) административного ответчика нарушает:
ст. 38 Конституции РФ (забота о детях — обязанность родителей);
ст. 61, 63, 64 Семейного кодекса РФ (обязанности родителей по воспитанию и защите прав детей);
абз. [номер] пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ-53 (право на досрочное увольнение).
Кроме того, отказ (бездействие) создаёт угрозу оставления [ребёнка / подопечного / больного] в опасности, что недопустимо в силу ст. 125 УК РФ (оставление в опасности). В случае наступления негативных последствий ответственность понесёт должностное лицо, допустившее бездействие.
III. Доказательства
Рапорт об увольнении с отметкой о регистрации (копия).
Решение (отказ) командира / правовое заключение кадрового органа (копия).
Документы, подтверждающие основание для увольнения: [перечислить].
Иные доказательства по делу: [перечислить].
IV. Прошения на основании ст. 218, 227 КАС РФ
ПРОШУ:
По варианту А (отказ командира):
Признать незаконным решение командира войсковой части [номер] [звание, ФИО] об отказе в увольнении меня с военной службы по семейным обстоятельствам, оформленное [указать документ].
Обязать командира войсковой части [номер] устранить нарушение моих прав путём принятия решения о моём увольнении в соответствии с законодательством.
По варианту Б (подмена основания кадровым органом):
Признать незаконным правовое заключение начальника [наименование органа] [должность, ФИО] № [номер] от [дата] об отсутствии оснований для досрочного увольнения меня с военной службы.
Обязать административного ответчика устранить нарушение моих прав путём принятия нового правового заключения, соответствующего законодательству.
По варианту В (бездействие командира):
Признать незаконным бездействие командира войсковой части [номер] [звание, ФИО], выразившееся в нерассмотрении моего рапорта от [дата] в установленный срок и непредставлении меня к увольнению.
Обязать командира войсковой части [номер] рассмотреть мой рапорт по существу, провести аттестационную комиссию и направить представление к увольнению в установленном порядке.
Общая часть для всех вариантов:
Взыскать с административного ответчика в мою пользу судебные расходы (при их наличии).
Приложения (копии, заверенные надлежащим образом):
Рапорт об увольнении с отметкой о регистрации.
Оспариваемое решение (отказ / правовое заключение) или доказательства бездействия.
Документы, подтверждающие основание для увольнения (решение суда, справки, свидетельства).
Доказательства направления копии иска административному ответчику и заинтересованному лицу.
Иные документы в обоснование требований.
[дата] [подпись] [ФИО]
